Срок давности по нарушению срока ответа на обращение собственника начитает течь после последнего "правильного" дня для ответа собственнику

Постановление Верховного Суда РФ от 15 февраля 2023 г. N 73-АД22-1-К8

Верховный Суд РФ заступился за ТСЖ, привлеченное к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ за задержку ответа на обращение собственника:

- Пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению МКД N 416 предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в МКД по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 названных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения УК, ТСЖ или кооперативом соответствующего запроса (обращения);

к такому обращению относится, в частности, обращение по вопросу о перерасчете стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества МКД;

- обязанность предоставления ответа по обращению, поступившему 3 сентября 2021 г., подлежала выполнению в срок не более 10 рабочих дней со дня получения обращения;

- из буквального содержания п. 36 Правил N 416 следует, что данный срок начал исчисляться 3 сентября 2021 г. - со дня получения обращения, и последний рабочий день исполнения обязанности пришелся на 16 сентября 2021 г.;

- таким образом, событие административного правонарушения наступило 17 сентября 2021 г. ,

- значит, срок давности привлечения ТСЖ к административной ответственности начал исчисляться 17 сентября 2021 г. и по истечении трех месяцев истек,

- в нарушение указанных норм мировой судья (ориентируясь на даты проведения проверки в отношении ТСЖ) рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении, признав товарищество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания 11 января 2022 г. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.